거일리에는 마을 최고 의결기구로써 ‘노반’이 있다. 노반 이외에 어촌계장이 중심이 되는 어촌계와 마을 이장이 중심이 되는 마을회가 있지만, 거일에서는 마을의 중요한 일에 의사결정을 하는 구심점에는 노반이 있다. 노반은 오랫동안 마을의 질서와 자치를 유지해 나가는 중추 역할을 담당하는데, 이 노반을 알기 위해서는 우선 그 구성에 대해서 먼저 알아야 한다. 노반회는 이임, 총대, 시동수, 시존위, 존위, 좌상으로 구성된다. .

우선 노반의 동 재산을 책임을 지는 일을 하는 자가 있는데 이를 ‘이임’이라고 한다. ‘이임’은 임명한다는 의미의 임(任)자에서 유래된 말로 그 명칭에서 이임의 역할이 무엇인지 알 수 있다. 이임은 음력 4월 16일과 음력 10월 16일에 있는 노반추(노반회의)에서 선출하고 임기는 원래 1년이었으나 군사혁명 이후로 6개월로 줄었다.

이임을 하고 싶은 사람은 마을의 가장 연장자인 좌상어른이나 노반의 어른들이 있는 곳을 찾아가 자신이 이임이 되어 마을의 재산을 돌보겠다고 청한다. 이것을 ‘신입’이라고 한다. ‘신입’을 한 사람이 여러 명이면 노반에서는 한 명만 뽑는데 이 사람을 ‘총대’라고 한다. 선출된 총대는 신입을 한 사람 중에 함께 마을 일을 돌볼 사람을 지명한다. 총대와 총대에 의해 선출된 사람은 다음 노반추까지 이임을 맡아 동 재산에 대한 책임을 진다. 새로운 이임이 선출이 되면 전임 이임에게 동 재산에 관한 일체를 인수인계 받는다. 인수인계를 할 때 동 재산이 무엇이 있는지 일일이 낭독을 하고, 재산이 분실, 파손된 것이 있으면 전임 이임이 모두 배상을 한다. 또한, 이임을 통해 마을의 기물을 빌려간 사람이 파손, 또는 분실을 했을 때 이임이 빌려간 사람에게 직접 배상을 받는다. 그러나 마을 공동적인 행사 중에 파손된 기물에 관해서는 노인 회의를 거쳐 배상의 가부를 결정하거나, 노반에서 새롭게 기물을 마련한다.

이임이 선출되면 문서에 기록을 해두고 이임을 먼저 한 사람은 늦게 한 사람보다 선임자가 되어 나이와는 상관없이 선임자 대우를 받게 된다. 또한 기록 시에 이임이라 기록하지 않고 ‘시동수’라고 기록한다. 그리고 이임의 역할을 마친 전임 이임을 ‘동수’라고 기록을 한다. 그리고 이임을 선출하면서 이임의 역할을 도와주고 이임이 하는 일을 감시, 감독하는 역할을 하는 ‘시존위’도 선출하게 되는데 동수 중에서 선출한다. 시존위 역시 이임과 임기가 동일하며 임기가 끝이 나면 ‘존위’로 인정받게 된다. 그리고 존위의 역할까지 끝나게 되면 완전한 노반이 된 것을 의미하는데 이를 ‘전노반’이라고 한다. 전노반은 노반에서 완전한 지위를 획득한 것으로 인정하여 노반에서 실시하는 회의에 참석하거나 결정권을 어느 정도 가지게 된다.

이외에도 전노반 중에서 유사를 선출한다. 전노반은 이미 노반의 지위를 획득한 상태이기 때문에 굳이 유사를 맞지 않아도 되며 문서기록과 관련된 일을 주로하기 때문에 한문을 잘 아는 사람을 선출한다. 이후 노반에서 가장 연장자가 되면 ‘좌상’이 된다. 좌상은 노반에서 가장 높은 지위로서 마을 사람들이 호칭을 부를 때에도 ‘좌상’이라 부르지 않고 항상 ‘어르신’이라는 말을 붙여 ‘좌상어르신’이라고 한다. 그러나 노반에서 가장 연장자라도 거동이 불편하거나 연세가 너무 많아서 마을의 일을 돌볼 수 없을 때에는 마을 일을 돌볼 수 있는 분 중에서 가장 나이가 많은 분을 좌상으로 정한다.

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노반계회의

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노반의 모습

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문서 보관함

마을에서 노반의 위치는 일반 마을에서 중요한 역할을 담당하고 있는 이장, 개발위원장, 새마을위원장과는 차이가 있다. 노반은 연장자로서 마을의 정신적 지주이자 중요한 일을 결정하는 데 역할을 하는 중요한 사람이다. 따라서 동네의 모든 연장자들이 자동적으로 노반에서 좌장이 될 수는 없다. 동네에서는 이렇게 좌장이 될 수 없는 사람들만의 명단이 전해져 내려오며, 이들은 마을의 노반에서 중요한 역할을 할 수 없게 된다.

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