[정의]

경상북도 청송 지역에서 이루어지고 있는 인간으로서의 삶은 영위하는 데 필요한 것을 가르치고 배우는 모든 행위와 역사 및 시설.

[개설]

청송군의 교육기관으로는 조선시대에 청송향교(靑松鄕敎)와 진보향교(眞寶鄕敎)를 비롯하여 봉람서원(鳳覽書院), 병암서원(屛巖書院), 송학서원(松鶴書院), 사양서원(泗陽書院), 백호서당(栢湖書堂), 만취서당(晩翠書堂), 부강서당(鳧江書堂) 등이 있었다. 이후 근대에 접어들어 학교가 설립되었는데, 최초의 학교로는 1909년 4월 1일에 세워진 낙일학교(樂一學敎)가 있으며, 이후 광복되기 전까지 12개의 공립보통학교가 설립되었다. 광복 이후에는 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교 등 계속 설립되어 왔으나, 현재 농촌 지역의 인구 감소 추세에 따라 청송군 내에도 학생 수가 많이 줄어들어 학교가 폐교되거나 통합되는 경우가 많아졌다.

[전통시대 교육]

조선시대 향교는 관학기구로서 문묘(文廟)가 있는 교화의 중심지이자 교육을 담당하는 곳이었다. 또한, 지역 재지세력(在地勢力)들이 출입하여 향촌 자치기구의 역할도 담당했다. 청송군은 조선시대 청송도호부(靑松都護府)와 진보현(眞寶縣)의 영역을 포함하고 있어 지역 내에도 청송향교와 진보향교가 있다.

청송향교는 1426년(세종 8) 또는 성종 연간 청송도호부의 북쪽 5리 굴동(屈洞)에서 창건되었다고 전해지며, 진보향교는 1404년(태종 4) 창건설과 1440년(세종 22) 창건설 등 창건 시기가 명확하지 않다. 다만, 『신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)』에 기록이 있는 것으로 보아 적어도 조선 전기에 건립된 것으로 보인다. 향교는 조선 중기 이후 서원이 보급되면서 점차 교육과 향촌 자치기구로서의 역할은 상실되고 제향의 기능만 강조되었다.

서원은 향촌 사림의 중심 기구로 부상하여 조선 사회에서 정치·사회·교육·경제적 측면에서 중요한 기능을 행사하였다. 조선시대 청송의 서원은 봉람서원, 병암서원, 송학서원, 사양서원 등 4개소이다. 가장 먼저 건립된 서원은 진보현의 봉람서원이며, 사액서원은 봉람서원과 청송도호부의 병암서원이다. 봉람서원, 병암서원, 송학서원은 흥선대원군의 서원 철폐령에 따라 훼철되었으며, 병암서원과 송학서원은 복원되었으나 봉람서원은 복원되지 못했다.

이외에도 청송 지역에는 존재(存齋) 이휘일(李徽逸)을 기리는 백호서당이 1757년(영조 33) 지방 유림들에 의해 세워졌다. 또 조선 후기의 유학자 만취동(晩翠洞) 황학(黃㶅)의 강학지소였던 자리에 후손 황대손이 세운 만취서당, 조선 말기 석간(石澗) 서효원(徐孝源)이 사림과 함께 지은 부강서당 등이 있었다.

[근대 교육]

1895년 8월 1일 ‘소학교령’이 시행되면서 청송군에는 최초의 근대 교육기관으로 1909년 4월 1일에 사립 낙일학교(樂一學敎)[현 청송초등학교]가 설립되었다. 이로써 청송 지역의 초등 교육이 본격적으로 시작되었다. 이후 1906년 8월 27일에 공포된 ‘보통학교령’에 의해 소학교의 명칭이 보통학교로 바뀌면서 낙일학교는 1912년 4월 1일 청송공립보통학교로 바뀌었다. 그리고 1909년 설립된 광덕사립학교(廣德私立學敎)는 1912년 진보공립보통학교로 인가, 설립되었다.

1920년대 일제의 문화통치정책으로 교육 분야에서는 1920년 후반부터 1936년까지 1면 1학교 원칙을 마련하여 각 면에 공립학교를 세우기 시작했다. 이에 청송군에서는 12개의 학교가 설립되었는데, 1921년 2월 화목공립보통학교, 8월 지소공립보통학교, 1925년 4월 월정공립보통학교, 1927년 5월 도평공립보통학교, 1930년 7월 부남공립보통학교, 1932년 7월 신촌공립보통학교, 1933년 11월 부동공립보통학교, 1934년 5월 내룡공립보통학교, 1935년 9월 파천공립보통학교, 12월 안덕공립보통학교, 1937년 5월 송생공립보통학교, 1938년 6월 대전공립보통학교 등이 차례로 설립되었다.

1941년 3월 31일 ‘국민학교령’이 제정됨에 따라 학교 명칭이 국민학교로 변경되었으며, 이후 설립된 학교로는 1941년 5월 현남국민학교, 1943년 4월 수락국민학교가 있다.

[현대 교육]

광복 이후 청송의 교육은 1940년대부터 초등학교, 중학교의 개교가 활발히 이루어졌으며 1950년대 초부터 고등학교가 설립되기 시작했다. 그리고 1970년대 들어 유치원이 개교되었다.

청송에 설립된 초등학교는 1946년 9월 지경국민학교·삼의국민학교, 1947년 4월 이전국민학교·중기국민학교, 7월 이현국민학교, 1948년 8월 부곡국민학교, 9월 개일국민학교, 1949년 9월 신성국민학교, 1950년 5월 월외국민학교 등이 설립되었다. 이후에도 8개교가 더 세워졌다. 그러나 경제 발전에 따른 급격한 도시화 현상으로 농촌 지역의 인구가 급감하면서 청송군의 인구 역시 감소하면서 많은 학교가 폐교되었다. 이에 2017년 현재 폐교된 초등학교 수만 29개교에 달하였다.

중학교의 경우 1948년 7월 20일에 청송중학교의 개교를 시작으로 1951년 9월 1일 안덕중학교, 1967년 2월 10일 진성중학교, 1970년 3월 2일 부남중학교, 1971년 3월 1일 부동중학교, 1971년 4월 5일 현서중학교, 1971년 6월 15일 진보여자중학교, 1973년 8월 1일 구천중학교, 1974년 1월 5일 청송여자중학교, 1974년 12월 27일 현동중학교가 차례로 개교하였다. 이후 2004년 9월 14일 진보여자중학교는 폐교되어 다음 해 1월 10일 진보중학교에 흡수 통합되었다.

고등학교는 교육과정에 따라 일반고와 특성화고로 구분되는데, 청송군의 고등학교는 모두 광복 이후에 설립되었다. 먼저 1953년 4월 1일 진보농업고등학교[현재 진보고등학교]가 설립 인가를 받아 그해 6월 10일 개교하였으며, 청송고등학교는 1954년 5월 28일 설립 인가를 받아 6월 5일에 개교하였다. 이후 청송고등학교는 1961년 12월 31일 정원 미달로 폐교되었다가 1964년 3월 5일 복교되었다. 1972년 12월 21일 안덕상업고등학교[이후 안덕고등학교], 1974년 1월 5일 사립 부남고등학교[현 청송자동차고등학교], 1977년 사립 청송여자종합고등학교[청송여자고등학교], 1978년 11월 8일 진보여자상업고등학교[이후 혜성여자상업고등학교·청송전산정보고등학교·진보제일고등학교], 1982년 5월 12일 현서고등학교가 개교하였다. 그러나 초등학교, 중학교와 마찬가지로 인구 감소로 인해 2004년 9월 14일에 진보제일고등학교가 진보고등학교에, 2016년 3월 1일에 안덕고등학교가 현서고등학교에 통합되면서 폐교되었다.

청송군의 첫 유아 교육기관은 1971년 2월 6일 현동새마을유아원을 시작으로 1975년 5월 8일 청송읍 어천유아원, 1978년 3월 22일 후평새마을유아원, 1980년 3월 8일 화목새마을유아원, 1981년 3월 9일 청송읍새마을유아원, 1982년 3월 1일 안덕유아원, 1982년 3월 22일 진보새마을유아원, 1983년 3월 22일 부남새마을유아원이 각각 개원하였다. 이후 1981년 제3차 유치원 교육과정이 개정·공포되면서 초등학교 내 병설유치원이 개원하게 되었다.

[현황]

2017년 8월 현재 청송군 내 유치원의 경우 사립 유치원은 없으며, 초등학교 병설 공립 유치원 등 8개 유치원만 운영 중이다. 초등학교는 청송초등학교, 이전초등학교, 부남초등학교, 도평초등학교, 화목초등학교, 안덕초등학교, 파천초등학교, 진보초등학교 등 8개 초등학교[벽지 2개]이며 모두 공립이다. 중학교의 경우 공립 중학교 5개[분교 1교], 사립 3개로 총 8개 중학교가 있다. 공립으로는 청송중학교·진보중학교·구천중학교·현서중학교·안덕중학교·청송중부동분교가 있으며, 사립으로는 진성중학교·현동중학교·청송여자중학교가 있다. 고등학교는 일반 고등학교 4개, 특성화 고등학교 1개로 총 5개 고등학교가 있다. 이 중 공립 고등학교는 3개교, 사립 고등학교는 2개교이다. 일반계 고등학교는 4개교로 진보고등학교·청송고등학교·현서고등학교·청송여자고등학교[사립]이며, 특성화 고등학교는 청송자동차고등학교[사립] 1개교이다.