충청북도 음성군 출신의 행정가. 이종달은 1927년 충청북도 음성군 원남면 하당리에서 출생하였다. 청주제일공립중학교(淸州第一公立中學校)를 졸업하였으며, 1945년 충청북도 음성군청에서 공무원을 시작하였다. 충청북도 음성군청 서무계장을 거쳐, 1954년에는 충청북도 괴산군청 농정계장을 역임하였다. 1955년부터 충청북도 음성군청의 농정계장, 사회계장, 서무계장, 행정계장, 농지계장...